掛賬”就是根本沒有形成支付的理由和事項而由人冒領或代領轉移了資金，這兩項皆屬違法行為。而長安房地產開發公司的賬目上卻顯示有多項由“王磊董事長安排付給”的“非常規付款情況”和“實際付款虛擬掛賬情況”。從2009年度到2013年度，王磊共違規安排付款達3.49億元，在該表下還有作為見證人的劉明、矯學忠、袁協崔等近10名村干部簽字。這些錢的實際運用不得而知。

　　公款私用 肥了和尚瘦了廟

隸屬于城陽社區的三大公司，原本是發展“城陽第一經濟大村”的最大推力，如今卻扮演著城陽“第一負債大村”的重要角色。據知情人透露，在三大公司皆有控股的民生集團工會聯合會，其持股人多為村干部，重疊、交叉入股，村干部就能名正言順分享三份“改革”紅利，某些村干部一般年份分紅最高可達25%。以如此高的