近日國務院發布《國務院關于深入推進新型城鎮化建設的若干意見》,文件指出,加快培育中小城市和特色小城鎮,將具備條件的縣和特大鎮有序設置為市。《意見》指出培育發展一批中小城市。完善設市標準和市轄區設置標準,規范審核審批程序,加快啟動相關工作,將具備條件的縣和特大鎮有序設置為市。適當放寬中西部地區中小城市設置標準,加強產業和公共資源布局引導,適度增加中西部地區中小城市數量。新一輪的撤縣設市大潮即將來臨,將大大推進中西部現代化進程,實現全面城鎮化,縮短城鄉差距。寧都曾在上世紀九十年代提出撤縣設市,但最后并未如愿,此次寧都應抓住新一輪撤縣設市機遇,實現寧都現代化進程。
一,寧都基本情況和可以爭取撤縣設市條件
首先,寧都縣域在江西排在第三位,人口前十左右,人口82萬其中城鎮人口32萬。寧都自然資源豐富,遍布全縣各地,有植物、動物、礦物、太陽能、地熱等主要自然資源。尤其礦產資源豐富,已經發現的礦產資源有鎢、煤、鐵、石灰石、硫、螢石礦、高嶺土、硅石、云母、稀土、鈷土、鈾、錳、綠柱石、重晶石、鉛、鋅、鈦、磷、銅、鉀長石、鉬、錫等22種。這些礦分布在青塘、賴村、安福、東山壩、石上、會同、固厚、固村、黃陂、釣峰、長勝、黃石等地。其中硫鐵礦儲量與開采價值居華東地區之首,鋰輝礦為全國三大采礦點之一,鈾礦儲量大,稀土資源非常豐富。
其次,近年來寧都工業發展迅速,2015年1月至9月,寧都縣實現規模以上工業增加值18.86億元,總量全市排第10位,增長9.2%,增速全市排第10位;主營業務收入64.66億元,增長7%;利稅總額4.82億元,增長30%。其中,縣工業園區實現主營業務收入49.8億元,同比增長4.8%;利稅總額3.78億元,同比增長35.9%。城鎮建設加快,城區建成面積近三十平方公里。主動適應經濟新常態,深入實施“主攻項目、決戰兩區、壯大總量、聚集發展”戰略,著力加快追趕跨越步伐,全縣經濟發展呈現穩中有進的良好態勢。
第三,寧都區域位置重要,近些年交通大發展,寧都漸漸成為贛南東部的交通樞紐,現擁有濟廣高速、泉寧高速、昌寧高速公路,即將建設興泉鐵路和廣昌至吉安高速,擁有多條國省道。
二,抓住機遇助推寧都實現現代化
《意見》指出培育發展一批中小城市。完善設市標準和市轄區設置標準,規范審核審批程序,加快啟動相關工作,將具備條件的縣和特大鎮有序設置為市。適當放寬中西部地區中小城市設置標準,加強產業和公共資源布局引導,適度增加中西部地區中小城市數量。新一輪的撤縣設市大潮即將來臨,將大大推進中西部現代化進程,實現全面城鎮化,縮短城鄉差距。
在江西省相關政策上,目前已取消戶籍制度中的非農和農業分別,統一為居民戶籍,并全面放開建制鎮和小城市落戶限,此有利于城鎮化的發展。加之江西省發展改革委、中共江西省委農村工作部支持寧都發展并印發《寧都縣域經濟科學發展體制創新試驗區實施方案》,寧都享受省直管縣的經濟社會管理權限,整個政策上有利于寧都的發展。
寧都現在應利用現有的資源和優勢,利用省里賦予省管縣權限,抓住新一輪撤縣設市的機遇,積極推撤縣設市,實現寧都現代化進程。


