(中國(guó)農(nóng)村網(wǎng) 趙國(guó)防)經(jīng)濟(jì)適用住房作為保障性住房的一項(xiàng)最讓人民心里有保障的民生工程，確實(shí)能為中低收入者解決住房問(wèn)題排憂解難。作為我國(guó)住房供應(yīng)體系的重要組成部分，經(jīng)濟(jì)適用住房擔(dān)負(fù)著解決我國(guó)大部分中低收入家庭住房問(wèn)題的任務(wù)，在住房供應(yīng)市場(chǎng)有著不容忽視的地位。經(jīng)濟(jì)適用房由國(guó)家統(tǒng)一下達(dá)計(jì)劃，用地實(shí)行行政劃撥的方式，免收土地出讓金，對(duì)各種經(jīng)批準(zhǔn)的收費(fèi)實(shí)行減半征收，出售價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，按保本微利的原則確定。
然而媒體日前走訪了鄧州市東方紅經(jīng)濟(jì)適用房小區(qū),卻發(fā)現(xiàn)亂象環(huán)生：私自改變工程規(guī)劃占用綠地建物業(yè)辦公樓、占用消防通道違規(guī)建設(shè)50余間儲(chǔ)藏室出售給業(yè)主、本來(lái)工程規(guī)劃是一層的商業(yè)門(mén)面房被改建成兩層、抬高政府指導(dǎo)價(jià)高價(jià)售房、延期交房等問(wèn)題，嚴(yán)重侵害了業(yè)主們的權(quán)益，飽受群眾質(zhì)疑。該小區(qū)業(yè)主多次反映到當(dāng)?shù)卣椭鞴懿块T(mén)，問(wèn)題均未得到解決。當(dāng)?shù)匾?guī)劃局和房管局面對(duì)媒體時(shí)，均推諉扯皮!
一、開(kāi)發(fā)商私自改變工程規(guī)劃 多處違規(guī)建筑
2017年7月20日，媒體來(lái)到在位于鄧州市新華路東段的東方紅經(jīng)濟(jì)適用房小區(qū)。一進(jìn)入小區(qū)大門(mén)，就看到一排剛建的磚混平房映入眼簾。業(yè)主們告訴媒體，本來(lái)就不寬的消防通道，如今被開(kāi)發(fā)商建了50多間儲(chǔ)藏室，以2.5萬(wàn)一間賣(mài)給業(yè)主。“僅此一項(xiàng)，開(kāi)發(fā)商就牟取100多萬(wàn)的非法利潤(rùn)。消防通道就是生命通道，必須時(shí)刻保持暢通。如果消防通道被占，將給小區(qū)業(yè)主生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)重大隱患!”
在9號(hào)樓前，已經(jīng)綠化好的樹(shù)木和草地被破壞，綠地上一片狼藉。建房的地基已經(jīng)出地皮，腳手架已經(jīng)搭好。有業(yè)主指著規(guī)劃圖說(shuō)，這里本來(lái)規(guī)劃的是綠化地，現(xiàn)在開(kāi)發(fā)商準(zhǔn)備建一座四層的物業(yè)樓。剛開(kāi)始準(zhǔn)備建時(shí)，9號(hào)樓的業(yè)主們?yōu)榱司S護(hù)自己的權(quán)益，曾極力阻止，但是終究胳膊扭不過(guò)大腿，現(xiàn)在又開(kāi)始建了。物業(yè)樓建好后，會(huì)嚴(yán)重影響9號(hào)樓部分業(yè)主的采光!
圍繞著東方紅小區(qū)外圍在建的商業(yè)門(mén)面房也基本上已經(jīng)建好，規(guī)劃圖紙上明確顯示的商業(yè)服務(wù)用房均為1層的門(mén)面，如今被建成了兩層。兩層門(mén)面房也影響了僅靠門(mén)面房的一樓和二樓業(yè)主的采光。“本想著買(mǎi)了靠路的房子，光線會(huì)好些，誰(shuí)想到會(huì)成這樣啊!早知道這樣，說(shuō)啥我也不買(mǎi)這個(gè)房子!”一位僅靠門(mén)面房的二樓業(yè)主抱怨道。
對(duì)于東方紅經(jīng)濟(jì)適用房不按規(guī)劃建設(shè)，鄧州市規(guī)劃局主管監(jiān)察的孫主席解釋稱(chēng)，我來(lái)的時(shí)間短，情況不是太了解。因?yàn)檫@個(gè)項(xiàng)目是個(gè)民生工程政府項(xiàng)目，房管局是業(yè)主。現(xiàn)在這個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)竣工了，群眾已經(jīng)入住了，沒(méi)有聽(tīng)到群眾有反映。政府的工程手續(xù)比較完備，都是按照規(guī)劃建設(shè)的......
鄧州市規(guī)劃局王局長(zhǎng)對(duì)于媒體提出的“請(qǐng)求解釋情況”，沒(méi)有任何回應(yīng)。
東方紅世紀(jì)園規(guī)劃圖上，時(shí)任鄧州市副市長(zhǎng)簽字明確表示：請(qǐng)市規(guī)劃局依據(jù)城市整體規(guī)劃要求，嚴(yán)格把關(guān)，并跟蹤監(jiān)督。確保整體效果和全面效果。
《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條規(guī)定：“未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)責(zé)令停止建設(shè);尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的，限期改正，處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款;無(wú)法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒(méi)收實(shí)物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款。”
二 開(kāi)發(fā)商抬高政府指導(dǎo)價(jià) 高價(jià)售房
東方紅小區(qū)的業(yè)主們提供的交款收據(jù)顯示：房子分兩次繳款，第一次交16萬(wàn)，第二次交3.5萬(wàn)，共交款19.5萬(wàn)元，收款單位是南陽(yáng)市淯陽(yáng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司。業(yè)主們說(shuō)，88平方的房子交款19.5萬(wàn)，還有6千多的維修金金沒(méi)有開(kāi)票，這樣算下來(lái)，房子核算到2300元左右一平方，嚴(yán)重超出當(dāng)初政府承諾的2100元每平方!很多業(yè)主無(wú)力支付，為了期盼已久的安居房，只能東拼西湊!
2015年，業(yè)主們?cè)秸T(mén)前維權(quán)：“我就是盛世苑的業(yè)主，十幾萬(wàn)都交了幾年了，到現(xiàn)在通知交房但是還是需要交錢(qián)，針對(duì)價(jià)位在一片降價(jià)的風(fēng)潮中仍能繼續(xù)走高，從2100漲價(jià)到2300，我們向鄧州市政府和鄧州市房管局反映問(wèn)題，政府無(wú)任何人出面處理此事，房管局領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)房子的交房日期要繼續(xù)往后延遲到2015年5月1日， 老百姓相信我們的國(guó)家和我們的黨，強(qiáng)烈要求政府給民眾一個(gè)滿意的說(shuō)法，給黨和國(guó)家增添一些公信力!!!!”
就小區(qū)違反規(guī)劃和抬高房?jī)r(jià)問(wèn)題，小區(qū)業(yè)主們?cè)啻畏从车秸头抗芫帧Ｈ欢瑯I(yè)主們的反映似乎并沒(méi)有引起當(dāng)?shù)卣闹匾暎_(kāi)發(fā)商依然我行我素，違反規(guī)劃建設(shè)仍在進(jìn)行，業(yè)主不交錢(qián)就拿不到鑰匙。業(yè)主們?cè)诜e極維權(quán)的情況下，仍然沒(méi)能維護(hù)自己的合法權(quán)益。
當(dāng)天下午，媒體又來(lái)到鄧州市房管局。該局辦公室工作人員告訴媒體，房管局不是業(yè)主，只是責(zé)任單位。前期房管局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)拆遷等工作，后期是開(kāi)發(fā)商和物業(yè)公司負(fù)責(zé)，房管局介入不多。4、5、6、7號(hào)樓的政府指導(dǎo)價(jià)是2100元一平方，其他樓參考這個(gè)價(jià)格，但是最終的決算還沒(méi)有出來(lái)......
媒體隨即聯(lián)系了鄧州市房管局主管經(jīng)濟(jì)適用房的張子涉副局長(zhǎng)。張局長(zhǎng)卻短信告知，請(qǐng)聯(lián)系房改辦王主任。當(dāng)媒體提出見(jiàn)面了解情況時(shí)，被王主任婉拒：“我感冒了，改天再約時(shí)間吧......”
房管局辛澤春局長(zhǎng)則短信回應(yīng)媒體“我安排有關(guān)人員和你聯(lián)系解釋情況，謝謝你對(duì)我們工作的監(jiān)督和支持。”然而，截至發(fā)稿，媒體沒(méi)有得到鄧州市房管局的任何回復(fù)。
業(yè)內(nèi)人士指出：建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房不但對(duì)保障人民群眾基本住房需求、穩(wěn)定商品住房?jī)r(jià)格具有重要意義，而且對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)亦具有非常重大的意義。
民生工程也是民心工程，住房關(guān)系群眾冷暖安危。踐行執(zhí)政為民的理念決不能坐而論道，必須落實(shí)在具體行動(dòng)上。保證住者有其屋，就是事關(guān)民生的一件大事，各級(jí)政府責(zé)無(wú)旁貸。
鄧州市東方紅經(jīng)濟(jì)適用房小區(qū)的業(yè)主們的權(quán)益能否得到保障?問(wèn)題何時(shí)能夠得到解決?公眾視目以待!
來(lái)源：北京
