2015年，宜陽縣以提升公眾安全感為核心，以夯實綜治基層基礎為載體，健全矛盾化解機制，鞏固治安防控體系，大力宣傳平安建設，從全面夯實綜治基層基礎等方面著手，抓重點、攻難點、出亮點，深入推進平安宜陽、法治宜陽和政法隊伍“三大建設”，實現“五個不發生”目標，確保了全縣社會大局和諧穩定。

　　1 多管齊下 夯實綜治基礎

　　2015年，宜陽縣立足抓基層、打基礎、出精品的平安建設思路，通過召開基層基礎建設現場會，進一步完善組織網絡，健全長效機制，落實綜治措施，持續抓好鄉(鎮)綜治工作中心、矛調專家組、治安防控體系、村級法治文化廣場建設等工作，全面加強基層綜治陣地建設。

　　在硬件建設方面，該縣投資在全縣各鄉鎮高標準建設綜治工作中心，整合綜治、維穩、司法、矛盾調處、治安巡防等部門集中辦公，并配齊工作人員。

　　在軟件建設方面，該縣健全工作制度，統一工作臺賬，各鄉鎮實現工作制度、上墻版面、檔案資料“三統一”，綜治例會、矛調巡防、基礎信息臺賬等各項記錄認真、規范，達到“外觀醒目，設施完善，制度健全，臺賬規范，作用發揮良好”的規范化標準;大力開展排查化解矛盾、治安巡防、司法援助、平安宣傳等基礎性工作。同時，綜治機構向村級延伸，該縣353個行政村建立了綜治工作站，村黨支部書記任工作站主任，加強“兩會一隊”(治保會、調委會、巡防隊)建設，以村組干部、黨員為骨干，組建平安協管員、治安員、專職民調員隊伍。目前，該縣有持證專職民調員445名，有各類群防群治人員3500余名，實現了基層平安建設工作有人抓、有人管、有落實的目標。

　　該縣還注重建立、完善縣、鄉、村三級矛調工作平臺。2015年6月底，該縣矛調中心掛牌，下設綜合協調、涉法涉訴、利益訴求、訴調對接4個小組，集中優勢力量調處全縣重大疑難糾紛或跨區域矛盾糾紛;17個鄉(鎮、辦事處)353個行政村全部建立矛調中心、矛調工作室。該縣選聘了445名民調員，成立了2300余人的勸解員隊伍，進一步加強了基層調解力量;在21個矛盾較多的行業建立了專業調委會，縣人民法院建立 “一中心、四平臺、十六站”訴調對接中心，多管齊下開展排查、接訪、調解工作。

　　同時，該縣建立矛盾糾紛受理登記、分類調處、及時回訪、重大矛盾快速報告等一系列工作機制，形成“上下聯動、左右銜接、縱到底、橫到邊”的大排查、大調處工作格局。據統計，2015年，縣中心受理、調處矛盾223起。其中，較大矛盾立卷85起，調成219件，調成率98.2%。鄉(鎮)中心、矛調專家組、村工作室等其他調解平臺共調解各類矛調3458起，調解率100%;調成3146起，調成率91.2%以上。

　　2 織牢“天網” 完善防控體系

　　“2015年我們的治安防控體系更加智能化，專職巡防和維穩處突隊伍不斷壯大。只有織牢‘安全網’，才能讓百姓安心。”日前，宜陽縣110智能化視頻分析監控檢測平臺工作人員高興地說起升級換代的智能“天網”。

　　2015年，該縣投資515萬元，對縣內鄭盧路、南閆路、安虎線3條主干道沿線8個鄉鎮三級監控平臺進行升級擴容，每個鄉鎮確定30個重點區位，共新增240個標準探頭、8個高清治安卡口。各鄉鎮投入大量資金建設“視頻村”，目前已建成289個村，32個村在建。此外，該縣還投資175萬元建設反恐維安系統，在縣城重點部位新增5個全景探頭、6個智能化微卡口，建成智能化視頻分析監控檢測平臺。2015年，該縣運用視頻監控直接打擊處理78人，救助群眾212人次，發現案事件線索2600余條。

　　同時，該縣在巡防方面也下了狠功夫，構建技防“升級版”。為加強維穩處突隊伍建設，該縣在城區成立由民兵、治安積極分子等300人組成的維穩隊伍，開展反暴恐、反邪教集中演練，確保城區有緊急情況30分鐘內集結完畢，并成立特警防爆隊，增強重特大案事件處置能力;創新鄉鎮專職巡防隊管理體制，公開招錄145名鄉鎮巡防員，由縣巡防大隊指導特訓;各村以村組干部、黨員為骨干，組成巡防隊，加強夜間巡邏，保障群眾安全。

　　該縣立體化社會治安防控體系日益完善，有力地遏制了各類犯罪事件的發生勢頭。據統計，2015年，宜陽“雙搶”案件發生率比上一年下降108%，侵財類警情下降27.6%;“零發案”天數累計32天，比上一年增長18.5%，公眾安全感長期保持90%以上。