中國(guó)登封網(wǎng)訊 縣發(fā)改局將從深化縣情認(rèn)識(shí)、促進(jìn)投資增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革四個(gè)方面貫徹落實(shí)好會(huì)議精神。

　　一、在深化縣情認(rèn)識(shí)上爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，增強(qiáng)危機(jī)感責(zé)任感。隨著發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，我縣發(fā)展面臨許多困難和問(wèn)題:經(jīng)濟(jì)總量偏小，發(fā)展后勁不足。我縣GDP總量在全市縣區(qū)中排名第9位，僅相當(dāng)于紅塔區(qū)的9%、新平縣的55%;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，龍頭帶動(dòng)不強(qiáng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、商品化程度不高，土特品種不優(yōu)。工業(yè)以礦冶、鑄造為主，結(jié)構(gòu)單一，生產(chǎn)方式粗放。第三產(chǎn)業(yè)上新興服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后;基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，承載能力不足。綜合交通一體化尚未形成，不能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展尤其是旅游和現(xiàn)代物流快速發(fā)展的需要。縣城規(guī)模較小，功能不完善，城鄉(xiāng)規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)落后;人才資源短缺，創(chuàng)新能力不足。缺少有膽識(shí)、有氣魄的企業(yè)家和職業(yè)經(jīng)理人，缺少懂市場(chǎng)、懂經(jīng)濟(jì)的黨政干部，缺少創(chuàng)新型人才。

　　二、在固定資產(chǎn)投資上爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。

　　加大重點(diǎn)領(lǐng)域投資力度，集中力量加快綜合交通、水利、能源和信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)玉磨鐵路、彌楚高速、筇川水庫(kù)、曲江峨山段治理一期、甸中他格莫100MWP光伏發(fā)電、玉溪至普洱天然氣管線一期等項(xiàng)目建設(shè)。千方百計(jì)做大產(chǎn)業(yè)投資，重點(diǎn)抓好大化產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、裝備制造和冶煉、生物資源加工等項(xiàng)目招商，加大園區(qū)建設(shè)和生產(chǎn)性項(xiàng)目投資力度，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，創(chuàng)新融資模式，加大對(duì)嶍峨古鎮(zhèn)、柏錦新區(qū)路網(wǎng)、濱江路、文星路、城市棚改、農(nóng)危改等項(xiàng)目投資力度。注重生態(tài)環(huán)保建設(shè)，加強(qiáng)以猊江、練江為重點(diǎn)的水環(huán)境綜合整治。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)莊園，推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

　　協(xié)調(diào)推進(jìn)社會(huì)民生工程。積極推進(jìn)雙江二小、縣幼兒園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園、縣中醫(yī)院遷建、縣婦幼計(jì)生服務(wù)站、審判法庭、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院等項(xiàng)目。狠抓在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，密切跟蹤項(xiàng)目投資進(jìn)展情況，及時(shí)幫助解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的問(wèn)題。狠抓新開(kāi)工項(xiàng)目落地開(kāi)工，將目標(biāo)任務(wù)落實(shí)責(zé)任到人，做好開(kāi)工項(xiàng)目服務(wù)工作。狠抓項(xiàng)目前期工作，創(chuàng)新工作思路和資金籌措方式，每年投入前期工作費(fèi)不低于500萬(wàn)元，加快推進(jìn)規(guī)劃選址、用地預(yù)審、環(huán)評(píng)審批、審批備案等前期工作。狠抓項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作，高度重視專項(xiàng)規(guī)劃計(jì)劃編制申報(bào)等工作，盡全力將規(guī)劃計(jì)劃的項(xiàng)目納入國(guó)家和省、市專項(xiàng)規(guī)劃計(jì)劃內(nèi)。謀劃、篩選和儲(chǔ)備一批拉動(dòng)力強(qiáng)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、增后勁的重大項(xiàng)目;創(chuàng)新投融資方式拓寬資金渠道，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，在公共服務(wù)、資源環(huán)境、生態(tài)保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域積極推廣PPP模式，采用公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)、競(jìng)爭(zhēng)性磋商等方式選擇項(xiàng)目合作伙伴，引入社會(huì)資本。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)下移，提高縣域金融服務(wù)能力，擴(kuò)大農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)覆蓋面，加強(qiáng)與政策性金融機(jī)構(gòu)的對(duì)接合作。

　　進(jìn)一步拓展合作領(lǐng)域，努力為生態(tài)環(huán)保、農(nóng)林、水利、公路、棚戶區(qū)和農(nóng)危房改造、城市基礎(chǔ)設(shè)施等重大工程提供長(zhǎng)期穩(wěn)定、低成本的可持續(xù)資金支持。支持資產(chǎn)良好的企業(yè)，通過(guò)債券市場(chǎng)籌措投資資金;探索建立投資增長(zhǎng)長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)落實(shí)投資目標(biāo)(招商引資)責(zé)任制，將目標(biāo)任務(wù)分解到重點(diǎn)行業(yè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。完善固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)預(yù)警制度，對(duì)投資任務(wù)、重大項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行預(yù)警。建立項(xiàng)目推進(jìn)聯(lián)席會(huì)議制度，由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭召開(kāi)重大項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，幫助業(yè)主研究解決項(xiàng)目推進(jìn)中存在的問(wèn)題。建立目標(biāo)任務(wù)函告制度，項(xiàng)目主體列出目標(biāo)任務(wù)清單交由縣政府督查室發(fā)往相關(guān)部門，及時(shí)將規(guī)劃選址、用地預(yù)審、水土保持等各項(xiàng)工作函告協(xié)同部門，各協(xié)同部門按照限時(shí)完成相關(guān)工作。完善督查稽察制度，加強(qiáng)考核考評(píng)制度。

　　三、在產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效上爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大提速。

　　突出提質(zhì)增效，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。推進(jìn)國(guó)城莊園建設(shè)、2000畝溫帶水果示范基地、1000畝除蟲菊示范基地建設(shè)、甸中鎮(zhèn)油橄欖一二產(chǎn)融合發(fā)展項(xiàng)目、源天莊園建設(shè)項(xiàng)目、源天花卉莊園建設(shè)項(xiàng)目、化念蔬菜批發(fā)交易中心建設(shè)項(xiàng)目、源天生物集團(tuán)農(nóng)牧科技有限公司5000頭種豬養(yǎng)殖項(xiàng)目等項(xiàng)目，力爭(zhēng)一產(chǎn)業(yè)年均增長(zhǎng)7%，農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)11%。

　　突出優(yōu)化升級(jí)，發(fā)展新型工業(yè)。積極培育發(fā)展裝備制造、新型建材、煤化產(chǎn)業(yè)、新型礦電、特色生物資源加工“五大”支柱產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)峨山恒通工貿(mào)有限公司精密鑄件和銅配件生產(chǎn)線、峨山騰宇管業(yè)有限公司高頻焊管和電力鐵塔配件項(xiàng)目、玉溪華云鋼結(jié)構(gòu)有限公司彩鋼瓦及鋼結(jié)構(gòu)配套項(xiàng)目、云南杰普順新型科技材料公司年產(chǎn)1億米裝飾石膏條項(xiàng)目、玉溪銀河化工有限責(zé)任公司遷建、云南尚呈生物科技有限公司劣質(zhì)褐煤深加工綜合利用、峨山昆鋼礦產(chǎn)業(yè)有限公司年處理原礦380萬(wàn)噸低品位及難選冶綜合利用采選項(xiàng)目、云曲坊米釀花飲、玉溪鴻寶生物公司大麻綜合利用二期、杜仲產(chǎn)業(yè)園、峨山五行生物1000噸大麻二酚綜合利用項(xiàng)目、1500噸紫甘薯顆粒全粉等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。培育一批重點(diǎn)龍頭骨干企業(yè)，提升峨山特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)在全省的地位和影響力，提升峨山產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)及南亞?wèn)|南亞的市場(chǎng)占有率。力爭(zhēng)全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)20%，到2020年，建成百億元工業(yè)園區(qū)。

　　突出總量提升，壯大第三產(chǎn)業(yè)。著力推進(jìn)彝人谷竹海莊園、高香茶葉莊園、嶍峨古鎮(zhèn)、小街溫泉旅游小鎮(zhèn)、富良棚彝族特色旅游小鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、大富塔公路及易峨高二級(jí)路沿線鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)、市交通職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)集團(tuán)考試和培訓(xùn)基地建設(shè)、鵬程物流中心、金水國(guó)際商貿(mào)物聯(lián)港、嶍峨商貿(mào)城、滇中畜禽交易市場(chǎng)改擴(kuò)建、隆欣源商業(yè)廣場(chǎng)、云豐小區(qū)、竹溪園、順達(dá)家園、壹居苑等項(xiàng)目，力爭(zhēng)第三產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)10%以上，到2017年，文化旅游業(yè)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占全縣GDP的10%以上。