廣州市白云區(qū)2015年共征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)6633.51萬(wàn)元，僅為2014年的一半。2014年該區(qū)共征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)1.33億元。白云區(qū)人口和計(jì)劃生育局官網(wǎng)公布了上述數(shù)據(jù)。

　　白云區(qū)2015年社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)大幅下跌具有代表性。公開資料顯示，白云區(qū)是廣州市歷年征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)總額最多的區(qū)，其2012年、2013年、2014年的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)總額分別為1.18億元、1.96億元、1.33億元，連續(xù)三年征收總額均為各區(qū)之首。

　　此外，廣州市越秀區(qū)也已公布：該區(qū)2015年征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)總額為1483萬(wàn)元，同比下跌60%。公開資料顯示，越秀區(qū)2012年、2013年、2014年的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)總額分別為2762萬(wàn)元、9487萬(wàn)元、3638萬(wàn)元。

　　盡管廣州市其余各區(qū)暫未公布2015年社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收情況，但社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)大幅下跌已成定局。

　　廣州市社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的峰值出現(xiàn)在2013年。廣州市財(cái)政局發(fā)布的《關(guān)于2013年廣州市非稅收入收繳執(zhí)行情況的報(bào)告》顯示，2013年廣州市社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)高達(dá)11.1億元，較2012年的4.71億元暴增133.74%。

　　廣州市財(cái)政局解釋稱：這是因?yàn)?013年廣州市修訂了《廣州市人口與計(jì)劃生育管理辦法》。

　　《廣州市人口與計(jì)劃生育管理辦法》自2013年8月1日起施行，其中“外市戶口的違法生育者及其超生子女不能獲得廣州戶口”備受關(guān)注。很多以前違法超生的市民以為，在2013年8月1日以后，超生小孩再也不能入戶廣州或者遷入廣州了，所以都趕在2013年8月1日前繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

　　此后社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)總額開始大幅下跌。原因有二：其一自2013年底開始，中國(guó)先是放開“單獨(dú)二孩”，又于兩年后宣布實(shí)施“全面二孩”，新增的“超生兒”銳減;其二是國(guó)家三令五申要求計(jì)生與落戶脫鉤，這使得社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收變得艱難。(詳見《廣東新政：計(jì)生與戶籍脫鉤》)

　　在2016年1月11日的新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委計(jì)劃生育基層指導(dǎo)司司長(zhǎng)楊文莊稱：社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)作為政策外生育的一項(xiàng)限制措施仍須繼續(xù)堅(jiān)持;對(duì)于政策實(shí)施之前“超生”的，已經(jīng)處理完成的要維持處理決定，不能“翻燒餅”，尚未處理完成的，由各地“依法妥善處理”。

　　廣州市社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)大幅下跌的情況，正是中國(guó)各地社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收情況的縮影。據(jù)財(cái)新記者了解，目前已有部分基層在征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)時(shí)采用分期支付的方法，只需繳納一期即可出具計(jì)生證明，余款便不再追繳，實(shí)際上只需繳納應(yīng)繳數(shù)額的四分之一甚至五分之一。(詳見《計(jì)生“黑戶”洗白難》 )

　　社會(huì)各界關(guān)于 “暫停或取消社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收”的建議從未間斷。2016年1月1日修正后實(shí)施的《人口與計(jì)劃生育法》第四十五條規(guī)定：“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收管理辦法，由國(guó)務(wù)院制定”。

　　早在2014年底，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委就已將《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理?xiàng)l例(送審稿)》遞交國(guó)務(wù)院法制辦，國(guó)務(wù)院法制辦將其公開征求社會(huì)意見。但此后就沒了下文。