北京市民政局和北京市公安局近日聯(lián)合發(fā)布關于加強生活無著流浪乞討人員身份查詢和照料安置工作的實施意見。記者了解到，北京將建立起符合北京市實際的流浪乞討人員身份快速查詢機制、尋親服務機制和滯留人員身份查詢長效機制。對疑似走失、被遺棄、被拐賣的流浪乞討人員，救助管理機構可報請公安機關采集DNA數據。

　　所有受助人員均須采集指紋

　　北京市民政局相關負責人介紹，本市各救助管理機構利用救助管理信息系統(tǒng)辦理業(yè)務，對所有進入機構的受助人員采集指紋，并及時查詢比對全國救助管理信息系統(tǒng)中的救助信息和尋親信息。記者從救助站了解到，新增的指紋采集程序涉及一套新的信息管理系統(tǒng)，目前系統(tǒng)已經安裝完畢，各個救助站已經指派工作人員進行統(tǒng)一培訓，“新系統(tǒng)將會陸續(xù)使用”。

　　發(fā)現(xiàn)疑似被拐比對DNA

　　據了解，對疑似走失、被遺棄、被拐賣的流浪乞討人員，公安機關應當通過調取監(jiān)控錄像、走訪當地群眾、比對公安機關失蹤人員管理系統(tǒng)、發(fā)布協(xié)查通報等方式，及時核查其身份信息。此外，對救助管理機構報請需要采集DNA數據的人員，公安機關應當在收到報告后一個月內免費采集DNA數據，并錄入全國打拐DNA信息庫，將比對結果反饋救助管理機構。

　　微信等新媒體成尋親發(fā)布渠道

　　據了解，經快速查詢后，未能確認身份的受助人員，救助管理機構應當在其入站后24小時內，通過廣播、電視、報紙、全國救助管理信息系統(tǒng)、全國救助尋親網站等適當方式發(fā)布尋親公告，公布受助人員照片等基本信息。值得注意的是，各個區(qū)還可以結合現(xiàn)有資源，利用微信、微博、網絡等新媒體渠道發(fā)布尋親信息。

　　對快速查詢和尋親服務后仍無法查明身份信息的滯留人員，救助管理機構應當經常與其接觸、交流，采集其敘述內容，分析地名、人名、口音等關鍵信息并及時甄別核實，并逐步建立長期滯留人員身份查詢激勵機制，對查詢效果明顯的人員或單位給予獎勵。

　　救助機構須送危重病人就醫(yī)

　　對于無法查明身份信息、在救助管理機構超過10天的滯留人員，救助管理機構可采取多元化安置渠道進行妥善照料安置。例如充分利用現(xiàn)有救助場所和設備，在站內開展照料服務;可通過提供服務場所、開展項目合作、政府購買服務等方式引入專業(yè)護理機構進行照料服務;對精神障礙患者、傳染病人、危重病人等受助人員，救助管理機構應當按規(guī)定將其送往當地定點醫(yī)院進行救治、康復。

　　在救助管理機構滯留時間滿30天，發(fā)布尋親公告兩周后，仍無法查明身份信息的受助人員，應報市救助管理事務中心安置。意見規(guī)定，對暫時無法查明身份信息的滯留未成年人，不得將其托養(yǎng)在養(yǎng)老院、敬老院等成年人社會福利機構。(記者 鄭林)