中國登封網訊 登封市扎實落實基層四項基礎制度建設，重點抓好“四化”(制度具體化、責任網格化、監督數字化、獎懲法定化)，務求實效。

　　一是制度具體化。堅持在落實過程中，把每一項制度都賦予一個載體或抓手。抓好“四議兩公開”的痕跡管理，落實基層民主科學決策制度。利用“四議兩公開”工作法在線管理平臺，強化對村級組織運用“四議兩公開”工作法的督查落實，通過村情小報達到真公開，接受群眾監督，并由組織部監督考核;固化干部服務聯系群眾渠道，落實基層便民服務工作制度。進一步規范和固化了每天村干部輪值服務、周二村干部集中服務日、周五書記接待日、周六網格化管理日等為民服務機制，切實解決服務群眾“最后一公里”問題;完善民調組織、實行“一單式”接訪，落實基層矛盾調解化解制度。全市323個行政村共配備民調員1031名，建立了信訪的第一道防火墻，對所有信訪人實行“一單式”逐級走訪工作法，“一本制”臺帳管理，真正做到底數清、情況明、有人管、措施硬;推廣《村情民意小報》和黨務政務公開欄，落實基層黨風政風監督檢查制度。在全市323個村(社區)實行村財鄉管、每月固定過賬日制度，規范村級財務管理;推廣《村情民意小報》，用好黨務政務公開欄，將其作為“四議兩公開”的重要公開形式和宣傳上級政策的重要平臺。

　　二是責任網格化。依托網格化管理機制，推進基層四項基礎制度落實。按照“定人、定崗、定工作職責、定行為規范”的原則，進一步細化了市直委局網格下沉人員和鄉鎮網格人員在落實基層四項基礎制度當中的責任，制定各單位、各崗位責任清單，對網格下沉人員實行長期對口、捆綁負責，每周兩天、全員下沉，固化干部聯系群眾渠道，排查解決網格內落實四項基礎制度中存在的問題，市委督查辦每月印制小冊子，對當月網格下沉情況評優評差，通報全市，實現了每一寸土地都有人負責、每一件事都有人管理。止目前，市級平臺召開聯席會議8次，聯合執法25起，全市17個一級網格共召開聯席會議273次，組織聯合執法504起，有效解決了落實基層四項基礎制度過程中的難題。

　　三是監督數字化。堅持實行紀實化、痕跡化管理，把村干部每天值班、周二村干部集中服務日制度落實情況和“四議兩公開”工作法的運用情況，納入組織部的“為民服務在線管理平臺”，實現可實錄、能量化、可檢驗;將周五書記接待日制度落實情況，納入紀委監察局行政效能監察，利用電子監控網絡進行電子監控，并刻制光盤存儲記錄，準確地記錄每一位書記接待群眾情況，存檔備查，并將各位書記接待群眾情況每月通報全市。運用“互聯網+”思維，從嚴落實基層四項基礎制度建設，通過基層黨建網格排查問題2185件，解決率為99%，為群眾辦實事好事6.9萬余件;運用“四議兩公開”工作法解決村務民事1257件，實現了應用盡用，運用全覆蓋;建立登封普法微信公共平臺公眾號，在微信平臺上找法律服務和法律援助。

　　四是獎懲法定化。堅持既評優又評差、評優必須評差，強化對網格下沉人員排查解決落實基層四項基礎制度存在問題的考核獎懲，形成干部自然生成機制，工作孰優孰劣、一目了然;干部孰進孰退、自動生成。同時，加強對考核結果的運用，將評優評差結果與干部的選拔使用、工資晉升掛鉤，對于年度內有一次評差的，在年度考核中不得被評為優秀等次;有兩次評差的，一年內不得提拔重用;有三次評差的，在年度考核中定為不稱職(事業單位人員為不合格);有四次及四次以上評差的，給予一定的組織處理。今年來，因共通報鄉鎮2個，評查6次，評優4次，促進了基層四項基礎制度落到實處，為黨建制度體系建設奠定了濃厚的氛圍基礎。